发布日期：2025-03-08 21:42 点击次数：77
3月6日，十四届全国人大三次会议经济主题记者会举行。国家发展改革委主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答记者提问。
重点速览
将设立国家创业投资引导基金
将分行业出台化解重点产业结构性矛盾的具体方案
加快落实落细债务置换政策
新增实施两项贷款贴息政策
将推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
全面实施跨境服务贸易负面清单
择机降准降息
创新推出债券市场的“科技板”
加快推进新一轮资本市场改革开放
将进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重
国家发展改革委：将设立国家创业投资引导基金
郑栅洁表示，近期多部门联合制定了《提振消费专项行动方案》，很快将公布实施。近期将设立国家创业投资引导基金，目的就是做优、做强、做大创新型企业。此外，国家发展改革委将分行业出台化解重点产业结构性矛盾的具体方案，推动落后低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好适应市场需求变化。
因地制宜发展新质生产力方面，郑栅洁表示，持续加大科技创新投入力度，完善并购重组、份额转让等政策，鼓励发展并购基金等，畅通创业投资退出渠道，更大力度吸引社会资本参与创业投资，实现技术链、产业链、供应链的市场化重构。持续打造开放包容的创新生态，出台支持新质生产力发展的政策措施，积极构建支持全面创新的基础制度，不断完善包容审慎监管，努力营造充满活力、守正创新的生态环境。
财政部：中央财政预留了充足的储备工具和政策空间
蓝佛安表示，为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政预留了充足的储备工具和政策空间。
谈及债务置换政策，蓝佛安介绍，将坚持在发展中化债、在化债中发展，努力取得更大成效。加快落实落细债务置换政策。指导地方尽早发行使用今年2万亿元置换债券额度，对隐性债务精准置换，对置换资金全流程、全链条监管，做到早发力、早见效。坚决遏制新增隐性债务。进一步完善监测体系，将遏制违法违规举债作为财政监管的重点，将不新增隐性债务作为铁的纪律，坚决防止化了旧账又添新账。
在提振消费方面，蓝佛安表示，将加大财政与金融政策联动力度，新增实施两项贷款贴息政策，激发消费的动力。一项是对重点领域的个人消费贷款给予财政贴息，减轻当期的支出压力；另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政等与老百姓生活密切相关的领域，财政对经营主体贷款分类给予贴息，降低融资成本，增加更多优质服务供给。
商务部：将推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
王文涛表示，2025年，商务部将会同相关部委把扩消费和惠民生结合起来，统筹商品消费和服务消费，推出更多务实管用举措，释放消费增长的潜能。
王文涛介绍，今年以旧换新突出“加力扩围、惠民升级”。服务消费，重点是“对外开放、对内放开”。
对外开放方面，商务部将推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动互联网、文化等领域有序开放，推进服务业扩大开放综合试点示范，提升对全国服务业开放的引领作用，引进更多优质服务，提升供给质量。对内放开方面，王文涛表示，后续还将聚焦相关重点领域和民生关切，继续出台支持政策和专项举措，从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。
针对全力以赴稳外贸，王文涛介绍，将创新提升服务贸易。商务部将全面实施跨境服务贸易负面清单，稳步推进梯度开放。还将启动国家服务贸易创新发展示范区建设，打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。此外，在发展入境游、数字服务、专业服务、“保税+服务”等领域多点发力，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易融合发展。
央行：将择机降准降息
潘功胜表示，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。
潘功胜表示，今年，将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。
研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸。用好支持资本市场的两项货币政策工具，与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场稳定发展。
潘功胜表示，近期，为进一步加大对科技创新的金融支持力度，人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的“科技板”。同时，将优化科技创新和技术改造再贷款政策。
证监会：进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重
吴清表示，证监会将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地见效，以深化资本市场投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放，不断筑牢股市健康发展的根基。
吴清表示，希望市场各方全面客观冷静看待科技企业成长中的风险，通过科学的方法和工具有效管理风险、获取收益。对于未盈利企业上市等，给予更多包容和理解，一起为新质生产力发展营造更加健康良好的市场环境。
吴清在回答中证报记者提问时表示，长周期考核制度更加健全。证监会在即将推出的公募基金改革方案中线上配资网址，将进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。